中国机械工业联合会于珍会长在今年七月召开的机械工业省市工作座谈会上作了题为“一手抓抗震救灾，一手抓经济建设，推动机械工业又好又快发展”的重要讲话。讲话分为两个部分，第一部分是关于抗震救灾工作，内容包括：1、机械工业为抗震救灾做出了突出贡献；2、机械工业要在恢复重建中发挥更大作用。第二部分讲了机械工业下半年的重点工作。现将第二部分内容刊发，供各单位学习研究，指导本地区、本单位工作。

    （二）今年下半年的重点工作

    下半年，我们要在继续做好抗震救灾工作的同时，切实做好以下重点工作：

    1、进一步解放思想，适应新形势的新要求

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大以后，从广东开始，全国又掀起了一次思想大解放的热潮。

    回顾改革开放三十年，我国经历了三次思想上的大解放。1978年以真理标准讨论为标志的第一次思想大解放，实现了拨乱反正，把党的工作重心转移到经济建设方面，开始了我国的改革开放。1992年以邓小平同志南巡谈话为标志的第二次思想大解放，以制度创新为取向，开始建立和不断完善社会主义市场经济体制。这一次的解放思想，是要破除长期计划经济和文化传统形成的、阻碍我们事业发展的思想束缚；要认清哪种发展模式才能更好地实现发展；要探索如何进行体制改革，有利于形成更有创新能力，充满生机和活力的体制和机制；要解决思想上政治权力与经济利益相结合的问题，改革阻碍经济发展的一部分政治体制，促进经济和社会又好又快发展；实际上是整个中国在走向现代化的综合道路选择方面，在具有历史意义的关键时刻，又一次新的思想大解放。这是严峻的国际形势、复杂的外部环境和艰巨而紧迫的国内改革发展形势，对我们提出的新要求。

    经过改革开放30年，站在新的历史起点上，可以看到我们面临的形势还十分严峻，国际环境并不宽松，经济全球化和科技进步都逼迫我们加快发展步伐，迅速增强国家的综合国力，我们不进则退，不进就会被动，就会挨打。同时，国内的改革发展任务也相当艰巨，既有经济体制的纵深改革，又有政治、文化、社会的横向改革，而且各项改革相互交织，纵横交错，需要整体推进。就经济体制改革来看，现在已经进入攻坚阶段，不仅粗放经营、分配不公、就业、行业垄断、资源占有不合理等体制内部的难题需要解决，而且许多矛盾已经深刻地触及到政治、文化和社会管理体制改革。解决这些问题，我们必须在更深层次、更大范围进行思想的大解放。

    第三次思想大解放，核心是发展，要按照科学发展观的要求，破除固步自封思想，破除粗放经营观念，加强自主创新，着力解决发展中的突出矛盾和问题。目标是和谐，要着力打破和矫正既有的不合理的利益关系格局，构建公正和谐的利益关系，形成有效的民意沟通协调机制，真正体现以人为本。途径是创新，这是民族进步和国家发展的灵魂和动力，也是我们党思想路线的本质特征，必须坚持创新理念，弘扬创新精神，不仅善于向新的领域拓展，而且勇于向现有的模式包括过去成功的模式挑战，不断开拓工作思路，创新工作机制，完善工作方法，转变工作作风，积极培育鼓励创新、允许探索、宽容失败的环境氛围，把人们的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好，不断把中国特色社会主义的伟大事业推向前进。

    这次解放思想与前两次相比，既有阶段性特征又一脉相承，体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学把握，对全党、全国人民在社会主义现代化建设新的历史阶段，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义的发展道路，将产生极其重大和深远的影响。机械工业各级党政组织、各级领导，都要对此高度重视，积极推进，适应新形势的新要求。

    2、继续加强行业科技工作和科技创新体系建设

    机械工业科技创新体系是国家科技创新体系的重要组成部分，是保持机械工业健康、稳定、快速发展，提高产业国际市场竞争力的重要基础。今年下半年，我们要在修订完善并颁布实施《机械工业工程（技术）研究中心管理办法》和《机械工业重点（工程）实验室管理办法》的基础上，对申报的31项“机械工业重点（工程）实验室”和21项“机械工业工程（技术）研究中心”组织专家进行评审；同时，对建设方案已通过专家评审的39家行业工程（技术）研究中心和32家行业重点（工程）实验室，将按照《管理办法》的要求，对在建项目的执行情况进行检查；并在适当时机组织召开“行业工程（技术）研究中心”和“行业重点（工程）实验室”建设工作座谈会，交流建设经验，加快推进机械工业科技创新体系建设步伐。

    对于科技部委托中国机械工业联合会组织实施的9项“十一五”国家科技支撑计划项目，今年下半年要做好“绿色制造关键技术与装备”、“关键基础件和通用部件”、“数字化、智能化印刷机械关键技术与装备”、“先进制造与自动化科学数据共享网”四个项目的中期评估工作；对“大型铸锻件制造关键技术与装备研制”、“重点节能低耗机电产品与装置关键技术研究”、“高速高效加工技术与装备研究”三个项目的执行情况进行检查；开始启动“高速高效切削工具的研究开发”、“工业电机及典型泵阀节能关键技术研究”两个项目；同时，完成“十五”遗留的“863”项目的验收工作。希望参与这些项目的各地行业主管部门、行业协会和企事业单位积极配合，确保各项目的研发目标和任务按期完成。

    为了发挥科技奖励的激励作用，我们要继续做好2008年度“中国机械工业科学技术奖”的评审工作。随着“中国机械工业科学技术奖”在社会上的影响不断扩大，权威性不断提高，近几年申报数量增长很快，申报领域已超出传统的技术领域。为此，我们要从行业发展的需要出发，不断改进和加强科技奖励工作，“中国机械工业科学技术奖”的评审和奖励范围要突破原来机械部系统的概念，逐步扩大到“大机械”行业；要通过外聘专家，充分发挥相关部门和各专业协会、地方协会的积极作用；不断研究和改进行业科技奖励的组织方式、评审方法和技术措施，适应形势发展的需要。同时，我们还要继续做好“国家科技奖”申报项目终评前的答辩准备和辅导工作，努力争取机械工业有更多的科技成果获得国家级科技进步奖或国家发明奖。希望同志们积极建言献策，帮助我们共同做好这方面工作。

    今年，中国机械工业联合会还要按照科技部的要求，对机械工业的行业科技需求情况进行调研，以便进一步摸清行业的科技现状，掌握制约行业科技发展的主要问题，提出下一步的发展方向和目标，以及存在的主要困难和关键的技术需求，提出需要国家给予政策和资金支持的政策建议。这项工作对于机械工业的科技发展有着重要的意义和作用，也希望各地行业主管部门、地方协会和企事业单位密切配合，给予大力支持。

    3、加强质量工作，大力推进名牌战略

    今年，机械工业按照十七大提出的“立足以质取胜，确保产品质量和安全”的要求，重点加强了质量工作的基础技术、共性技术和关键技术的研究；充分发挥机械行业四大质量工作体系的作用，大力促进机械工业质量管理技术、检测技术、计量技术、认证技术的提高；为了进一步推进名牌战略，上半年组织召开了2008年机械工业名牌战略工作会议，提出今年名牌申报工作的重点及要求，并对2009年名牌申报计划及执行方案进行了研讨。

    下半年，机械工业的质量工作面临许多新的形势、新的机遇，也遇到不少新问题和新困难，要从两个方面入手继续加强行业质量工作：一方面要千方百计克服困难，把原来年度计划中的重要工作完成好，包括：组织召开全国机械工业质量工作会议，研究质量工作发展现状和存在的问题，提出改进措施，对行业质量工作进行部署；召开全国机械工业质检机构联络网会议，加强质检机构联络网的联系渠道，规范工作要求。根据当前形势的要求，会议要突出“两手抓”的方针，把抗震救灾精神落实到提高机械工业产品质量上来。另一方面，要结合当前形势，调整和突出机械工业质量工作的一些重点：一是在灾后恢复重建工作中，质量工作机构如何加强对灾区和困难企业的技术支持和服务；二是要调整工作程序，根据客观影响因素，在名牌工作、许可证工作中，对一些地方和企业采取特别措施，给予支持，及时解决他们的困难和要求。

    下半年，中国机械工业联合会还要根据商务部的要求，承担起机械工业行业信用评价工作。这是一项全新的工作。我们要组织召开一些座谈会，在广泛听取各地方、各行业和广大企事业单位意见的基础上制定相关的工作程序和办法。希望同志们积极参与。

    过去，各地机械行业为推进实施名牌战略做了大量的工作，下步工作中还要继续加大推进力度，落实和深化名牌培育工作，不断增强企业的名牌意识，促进企业向质量效益型、品牌效益型转化，加快我国机械工业跨国公司和国际知名品牌的培育步伐，全面提升机械工业的整体素质。

    4、加强标准化工作，为行业振兴打好基础

    下半年，机械工业标准化工作的重点：

    在标准制修订方面：一是认真组织好2009年度标准化公益性行业科研专项的项目申报工作，使标准研制成为科研工作的重要内容，作到标准制修订与科研同步。二是全面启动526项机械行业标准的制修订工作，适应机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升。三是开展标准计划项目执行情况的专项检查，确保标准制修订任务按期、保质完成。四是完成818项机械行业标准的复审，保证标准的时效性。五是围绕《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中提出的标准化工作任务，提出2009年度机械工业领域国家标准和行业标准项目计划建议。六是加强节能减排标准化工作研究，完善机械工业资源节约与综合利用标准体系。

    在标准化队伍建设方面：要积极推进72个全国专业标准化技术委员会、分会和标准制定工作组的立项工作，加快标准化技术委员会建设步伐，壮大标准化技术队伍。

    在标准化培训方面：要举办标准编写规则培训班，加强标准起草人员的培训，提高标准编制水平；并举办标准复核人员培训班，加强标准复核人员的培训，提高标准报批工作效率。

    今年上半年，通过机械工业标准化工作考察团对英国标准化协会和欧盟总部的考察，我们了解到一些国外标准化工作的新动向。现在，欧盟等贸易区越来越多地以市场准入的技术壁垒、安全标准、绿色标志等，来取代关税和贸易配额壁垒，已经成为我国机械产品出口的最大障碍。为此，我们已经决定，中国机械工业联合会要花大力气，跟踪了解欧盟的标准修订情况，及时组织翻译，提供给我国机械制造企业，使我国企业能够及时调整出口产品出厂标准，生产出符合欧盟认证检测要求的产品，为我国机械产品走向世界做好服务。

    标准化工作涉及机械工业的各个领域、各个环节，希望各地行业主管部门和行业协会更加关心标准工作，加强对机械工业标准化工作的帮助和指导。

    5、加快推进重大技术装备国产化进程

    近年来，按照“十一五”规划纲要提出的任务和目标，以及国家发改委等政府部门提出的工作要求，机械工业坚持把重大技术装备国产化作为行业振兴的切入点，认真实施国家的技术装备政策，以自主创新为主线，充分发挥重大装备的带动作用，努力推进国产化工作不断深入，在确保国家重点工程和重大项目完成的同时，有力地带动了机械工业的技术进步和产业结构优化升级。

    今年上半年，中国机械工业联合会又承接了一批国家重大技术装备攻关项目，包括：百万千瓦（二代改进型）核电关键设备研制、60～100万吨精对苯二甲酸（PTA）成套装置研制、大型抽水蓄能机组成套设备研制等。为了确保国家重点工程和重大项目的完成，下半年要重点做好以下工作：一是在国家发改委领导下，与用户单位密切配合，对“红沿河百万千瓦压水堆核电站”、“100万伏交流输变电”、“±80万伏直流输变电”、“100万吨乙烯国产化示范工程”等重大装备国产化依托项目，做好调查研究和组织协调工作，确保研制进度和质量。二是积极配合国家发改委、国防科工委做好两个核电国家重大专项实施方案的申报和审批前期工作。三是推进核电设备标准化工作，开展RCC-M标准和ASME三卷标准的交流和人员培训；做好核电标准化委员会的申报工作。四是针对当前大型铸锻件、高档数控系统及功能部件等关键零部件制约我国机械装备国产化发展的突出矛盾，为提高关键部件的自主研发和制造能力做好服务协调工作，从根本上改变关键部件受制于人的被动局面，掌握成套装备制造的主动权。

    重大技术装备技术要求高、协作面广、成套性强，在当前一些重点骨干企业受地震破坏严重的情况下，我们要想方设法，组织全行业力量共同努力，确保重大技术装备项目的研制进程。

    今年是我国改革开放30周年，为了集中反映30年来我国重大技术装备国产化取得的巨大进步和光辉成果，中国机械工业联合会将举办“改革开放三十周年重大装备成就图片展”。欢迎各省市和广大企业积极参与。

    6、加快推进机械工业节能减排工作

    7月1日，温家宝总理在国务院节能减排工作领导小组会议上强调，今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，形势仍然十分严峻，实现五年节能减排目标，任务相当艰巨，必须打好节能减排攻坚战，务求取得突破性进展。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，强化责任考核，加快结构调整，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，推进法制建设，搞好宣传教育，加强综合协调，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。

    机械工业要紧密结合产业特点，认真贯彻执行国务院的部署，加快推进节能减排工作。今年下半年的工作重点：一是各级行业主管部门和地方协会要积极协助政府，强化机械工业节能减排目标责任评价考核，及时督促和帮助没有完成节能减排目标的企业，提出整改措施，完成节能减排目标。二是按照产业政策的要求，主动协助政府加快淘汰落后生产能力，严格控制高耗能、高污染、资源消耗大的“两高一资”产品出口。三是加快节能减排技术的开发和推广，要按照国家《产业结构调整指导目录》和《高耗能行业节能技术重点推广目录》的要求，面向全行业征集和推广节能减排的新技术、新工艺、新产品（装备）；开展节能技术应用工程试点工作。四是根据《节能减排综合性工作方案》要求，在有关典型行业开展企业能效水平对标活动，争取国家节能改造财政奖励资金支持。五是开展能效审核和节能监测研究，组织编制机械工业企业能源审计技术指南，开展能源管理与审计工作技术培训。六是中国机械工业联合会要与各省市加强联系与合作，着手组建机械工业节能与资源利用信息网络体系，进行节能与资源利用信息的收集和服务。七是中国机械工业联合会将在下半年的适当时机，组织召开“机械工业节能减排工作座谈会”，探讨节能减排的途径与措施，交流地方和企业开展节能减排工作的成功经验。八是积极配合机械工业节能减排工作的深入开展，对机械动力产品的实验室监测指标认定办法等方面进行机构建设和方法研究。九是落实“第二代单缸柴油机”等国家产业政策调整范围内产品的技术升级及认定问题。十是要按照国务院的部署，组织机械工业企业和职工开展“节能减排全民行动”。同时，今年我们还要组织相关专业协会、企事业单位和专家，根据机械工业的产业特性和生产的实际特点，开展《机械工业节能减排考核办法》的研究，激励和引导企业实现节能减排目标。

    7、加快发展现代制造服务业

    今年上半年，中国机械工业联合会与江苏省发改委、江阴市新区管委会、虹鑫物流有限公司合作，重点推进了江阴市现代制造服务业的开展，取得了很好的效果。江苏省机械工业联合会在中国机械工业联合会帮助下，制定了《江苏省装备制造业发展现代制造服务业专项规划》，明确了发展思路、工作重点、推进方式、政策措施，也开始在全省推进这项工作。我们还组织有关单位考察了意大利、德国装备制造业供应链管理和增值服务，收到很好的成效，得到很多有益的启发和借鉴。现在，一些经济比较发达的地区和大企业集团已经认识到发展现代制造服务业的重要作用，例如：上海电气集团的一些企业面对当前资金紧张的状况，就对高档、大型设备采取了融资租赁的营销方式，取得了很好的效果，不仅解决了资金回笼的问题，而且还得到超值的利差收益。今年11月，中国机械工业联合会将在武汉市组织召开“机械工业现代制造服务业经验交流会”，邀请6家企业介绍他们的成功经验，并组织大家现场参观企业，加快推进现代制造服务业的发展。

    当前，加快发展现代制造服务业，各省市要努力做好以下几方面的工作：一是加大宣传推进力度，切实提高发展现代制造服务业的认识，要引导企业深刻认识开展增值服务是我国机械工业转变经济发展方式、优化产业结构、增强产业综合竞争力的一项重要任务，是做强做大机械工业的重要组成部分和必要保证，增强企业发展服务业的内在动力。二是在学习借鉴的基础上努力探索创新，加强对我国机械制造企业和现代制造服务业企业的技术指导、业务帮助和咨询服务，加快开拓服务市场，提升服务水平，加快由产业链的中低端向高端发展的步伐。三是引导企业发展符合我国机械工业实际的现代制造服务业，一方面引导现代制造服务企业走专业化、集团化、网络化、品牌化、投资主体多元化的发展之路，鼓励大型企业集团拓展国际市场；另一方面扶持和引导中小型制造企业按照“专业化、规模化、产业化”原则，通过业务外包、开展供应链管理等方式，探索建立制造企业与服务企业的合作伙伴关系，促进协调发展。四是大力培养现代制造服务业的专业化人才。发展现代制造服务业，人才是关键。各地行业主管部门、行业协会和企业要加紧培养现代制造服务业所需的专门人才，为加快推进现代制造服务业的发展提供人才保障。

    8、在新的起点上扎实推进农业机械化

    去年的中央农村工作会议明确提出，我国已经到了加快推进农业机械化的阶段。机械工业要抓住有利时机，拓展工作思路，走“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路，在新的起点上加快推进农业机械化。

    构建我国农业机械化发展的长效机制，必须把农民作为发展主体，想方设法解决农民“买得起、用得好、有效益”的问题。“买得起”就是要针对农民收入还处于较低水平的实际，在国家政策扶持的同时，积极引导农机制造企业，生产适合当前农民购买力的先进适用农业机械。“用得好”是要解决好农业机械的可靠性、适应性和安全性问题，加强农机产品的研究开发和质量监督，做好农业机械的试验选型、安全检验和技术推广，让农民安全放心地使用农机。“有效益”就是要积极培育农机作业市场，发展壮大市场主体，加强组织协调和引导服务，提高机具利用率和使用者的经济效益，让雇佣农机作业的农户能降本增效，让农机经营者有钱可赚，这是市场经济条件下农业机械化发展的不竭动力。

    当前，各地一要重视培养为农业生产服务的人力资源，以培养农村农机人才为主要手段，加快农业机械化技术的推广和普及。二要切实提高农业机械化的发展质量，逐步改变农机装备总量中动力机械多，配套农具少；小型机具多，大中型机具少；低档次机具多，高性能机具少的“三多三少”问题，促进各种作物、各个环节、各个区域的生产机械化协调发展。同时，要按照节能减排的要求，对高能耗、高排放的老旧机具逐步淘汰和更新，鼓励发展节油、节水、节肥、节种、节药的节约型农机，大力推广综合利用、高效植保、保护性耕作等环保型机械化技术，促进农业可持续发展。三要统筹农业机械化推广、鉴定、监理、维修等体系建设，提高农机产品质量、作业质量和维修质量；要统筹农机制造、科研、流通等行业发展，有效利用国内外技术资源，促进技术进步和产品结构优化升级，不断提高为“三农”服务的能力和水平。

    我们要加大工作力度，办好9月份在山东举办的“2008中国新农村装备国际博览会”，加强宣传、招商和专业观众的组织工作，扩大展会的社会影响和号召力，争取使今年的展览会能够继续扩大规模，再上一个新台阶，使展会成为支持新农村建设的平台。中国机械工业联合会要在适当的时候组织召开全国机械工业服务“三农”工作座谈会，总结经验，研究措施，推进工作。希望各省市机械工业能够创造出更多的支持社会主义新农村建设的好经验。

    9、继续提高机械工业开放型经济水平

    最近几年，机械产品出口持续快速增长，外贸顺差不断增加。但是从去年下半年开始，由于受美国次贷危机、人民币对美元升值、原材料价格上涨、劳动力成本增加等国内外多种经济因素变化的直接影响，我国机械产品的出口增速开始减缓。今年上半年以来，不利因素进一步增加，对一些出口企业的压力逐步加大。但是，从出口产品结构分析，出口增速减缓的主要是加工贸易和中低档产品，继续保持较高出口增长的是技术含量较高的产品。工程机械、农业机械、泵阀、发电设备、汽车及零部件、数控机床等行业的高附加值产品在国际市场上都有较好的表现。因此，面对当前形势，各地行业协会、行业办要做好工作，加强引导，帮助企业深入分析国际市场需求，增强产品开发能力，发展增值服务，注重出口产品的质量和效益，优化出口产品结构和贸易结构，使出口经济效益和产业国际竞争力得到进一步提高。

    在为行业服务的具体工作中，各地要把优化利用外资质量和推进机械行业外贸结构升级摆在重要位置。一是根据我国机电产品进出口贸易的实际情况，引导企业继续转变外贸增长方式，培育研发能力，扶持自主品牌，提高出口产品的技术含量和附加值，从规模速度型向质量效益型转变，从低成本、低价格优势向提高综合竞争力、核心竞争力转变；同时加强行业自律，规范企业行为，避免恶性竞争，实现互利共赢。二是围绕实施“走出去”战略，做好咨询服务，鼓励和帮助有条件的企业在海外投资、跨国兼并或建立研发、销售机构。三是进一步创新利用外资的方式方法，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。四是继续加强和改进展览工作，为企业拓展市场服务。要做好展会的宣传推广，不断扩大机械工业展会在国内外的影响力；要努力调整机械展览的布局，协调好地方、展览公司和专业协会之间的利益关系，促进国际大展与区域展会协调发展；要推动展会资源的整合，加强各展览项目之间的合作与联系，利用各展览项目间的互补性，实现“合作、共赢”。五是要继续建立和完善各行业的产业损害监控预警系统，加强与政府和企业的联系，建立信息畅通的快速反应机制，努力维护产业安全。

    10、加强培训工作，为行业振兴提供人才保证

    今年上半年，中国机械工业联合会从行业发展和振兴的实际需要出发，对中机联系统的教育资源进行了适当整合，加强了中机联培训部的建设。明确了逐步开展机械行业人才需求预测，制订专业和高技能人才教育培训规划；组织开展行业职业教育、继续教育及各类培训工作；组织制定制造类专业教学指导方案、行业人才教育培训有关标准，开发专业教材等教学资源；开展职业技能鉴定和相应的职业资格认证；组织开展与国外教育组织机构的国际交流与合作项目；向政府反映行业教育培训的要求，提出建议和咨询意见等工作职责，并对中国机械工业联合会工作总部的全体干部职工，坚持开展了每月一次的业务培训工作。

    今年下半年，我们要在与各省市、各行业加强联系与合作的基础上，坚持“以市场为导向，以服务为宗旨，以满足企业技术进步需求为目标”的指导思想，认真开展好专业技术人员的继续教育、职业技能教育、职业技能等级鉴定和业务培训等工作。工作的重点：一是按照“统一组织、分工负责、优势互补，合作共赢”的原则，组织中国机械工业联合会系统的各专业协会、学会、地方协会、事业单位，相关高等院校、科研院所和重点企业的教育资源，逐步建立起机械行业教育培训工作体系，形成机械行业继续教育、职业教育的培训工作网络。二是要重视和加强“产教结合”，选择重点学校、重点企业组建职教集团，探索建立可持续发展的“产教结合”的长效机制。三是继续组织各方面力量开展好现代制造领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”），要在前期工作的基础上狠抓落实，落实任务、落实责任、落实工作体系、落实培训内容、落实具体措施，切实抓好经专家委员会审核通过的63个项目和高级研讨班的培训，把这项工作不断推向深入。四是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强高技能人才工作的意见》精神和全国高技能人才工程（机电项目）及全国三年50万新技师培训计划，把加强职业技能培训和举办职业技能大赛很好地结合起来，互相促进，使更多的高技能人才活跃在企业生产第一线，成为创新型企业的骨干力量。五是继续开展机械行业职业技能鉴定工作。

    11、不断提高统计信息服务水平

    当前，国内外影响我国机械工业发展的不确定因素很多，我们一定要重视和加强统计信息工作，不断提高机械工业统计信息服务水平。今年下半年的工作重点：

    ①根据国家宏观调控和行业发展的要求，下半年要更加关注行业经济运行的走势，加强对国内外市场需求变化的分析；关注上游原材料，以及煤、电、油、运输和各项成本费用上涨对行业的影响；关注行业结构调整和产业升级中存在的突出问题，引导机械工业健康、稳定发展。

    ②由于近年来党和各级政府对行业经济运行分析预测的要求越来越高，我们必须扩充信息来源，增加信息服务的内容，补充必要的调查项目。为此，我们必须进一步加强与省市行业协会、行业办、企业集团、重点联系企业、专业协会的联系，做好信息交流和信息成果的互补，努力保证行业统计信息渠道的畅通。

    ③今年是我国改革开放30周年，各省市协会要在做好今年统计年报各项基础数据加工整理的基础上，努力搜集历史数据，做好调查研究，全面总结和分析改革开放30年来各地区机械工业的发展变化、成功经验和教训。

    ④中国机械工业联合会将在三季度组织召开全行业统计信息工作会议，总结今年工作，部署2009年行业统计信息的重点工作。

    ⑤继续做好机械工业新闻发布会、经济形势报告会、机械工业企业信息化推进大会的组织工作，做好各项统计信息的搜集、整理、印发，以及《机械工业发展与改革报告》和《机械工业经济运行和市场分析》的编辑发行工作。

    ⑥加快《中国机电工业》杂志社的改革，不断提高出版质量和水平，提高在行业内外的影响力；增强《机械工业综合动态》报道的时效性，进一步扩大信息量，更好地为全行业和会员单位服务。

    ⑦根据今年的形势需要，要更多地了解自然灾害对企业生产经营的影响，了解节能减排工作进展情况，及时向国家发改委、工业与信息化部、财政部、商务部等政府部门反映机械工业经济运行的热点问题，提出宏观调控的政策建议。

    12、做好全国机械工业先进集体、劳动模范表彰工作

    现在，机械工业正处于新中国成立以来最好的发展时期，广大职工在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，坚持科学发展观，不断深化改革、扩大开放，积极推进“振兴装备制造业”战略任务的贯彻实施，呕心沥血、拼搏进取、爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、与时俱进，为增强我国综合国力和社会主义现代化建设做出了显著成绩，涌现出大量先进集体和模范人物。国家人力资源和社会保障部和中国机械工业联合会已经正式下发了《关于评选全国机械工业先进集体、劳动模范和先进工作者的通知》，对评选范围和表彰名额、评选条件、评选方法和要求、奖励办法、组织领导等事项做出明确规定。

    评选全国机械工业先进集体、劳动模范和先进工作者是今年全国机械行业的一件大事。这次评选表彰是我国机械工业自1995年以来，时隔十多年又一次全行业大规模的树典型、学先进活动。自5月份印发《通知》后，已经过去2个月了。各省（自治区、直辖市）机械工业主管部门、机械行业协会（联合会）积极与所在省、市人事厅（局）联系沟通，目前绝大多数省（自治区、直辖市）都成立了评选领导小组和办公室，积极主动地开展了评选工作。为了使评选工作规范有序，保证质量，在这次会上，我们印发了《关于评选推荐全国机械工业先进集体劳动模范和先进工作者的实施意见》。

    希望各地机械工业主管部门、行业协会的领导高度重视评选劳模工作，按照《通知》和《实施意见》的要求，切实组织完成好评选工作。首先要掌握政策，规范程序。按照规定的条件和程序、进度，坚持标准、精心组织。其次，要摸清底数，优中选优。由于分到各省的名额有限，所以我们要深入了解情况，根据各地的实际情况，合理把握，把行业的骨干企业和为振兴装备制造业做出突出贡献的先进代表推选出来。第三，及时沟通，加强协调。目前各地机械工业管理体制形式多样，因此，根据各地实际情况，加强省内各有关部门特别是与人事厅（局）的沟通协调尤为重要，同时也要与全国机械工业评选工作领导小组办公室随时沟通联系。第四，评选先进，促进工作。要坚持“两手抓”，把评选先进工作与完成今年工作任务，与振兴装备制造业，与抗震救灾和恢复重建工作结合起来。我们要把这次评选表彰活动作为推动建设社会主义核心价值体系的有力抓手，激励全行业职工学先进、赶先进、超先进，进一步推动机械工业的改革和发展，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为机械工业又好又快发展做出新的、更大的贡献。

    13、开展改革开放30周年纪念活动

    今年是改革开放30周年。30年来，机械工业在党中央和国务院的领导下，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻邓小平理论，落实“三个代表”重要思想，树立科学发展观，艰苦奋斗、奋力拼搏，完成了从计划经济体制向市场经济体制的转变，产业规模、装备水平、技术能力、职工素质和综合竞争实力都发生了翻天覆地的变化。我们纪念改革开放30周年，要回顾奋斗历程，展示发展成绩，总结科学经验，更重要的是要向前看，继续以经济建设为中心，深化改革、扩大开放。机械工业要按照中央的部署，坚持多种经济成份共同发展，形成有利于做强做大的所有制结构；坚持推进企业改制、改组、改造，建立现代企业制度；坚持以市场为导向，强管理、促经营，完善企业竞争机制；坚持以人为本，尊重知识、尊重人才，增强自主创新能力；坚持转变经济发展方式，创造增值服务，优化产业结构；坚持按劳分配为主，实行多种分配形式，调动职工的积极性，让全体职工共享改革开放的成果。

    中国机械工业联合会准备在今年11月份，结合劳模表彰大会，组织机械工业改革开放30周年的系列纪念活动，包括：总结回顾30年改革开放的历程、有奖征文、重大技术装备图片展、机械行业职工书法摄影展、汽车模型展、发行纪念画册等等。各省市行业协会也要积极组织和开展这项工作，尤其是要通过总结经验，明确本地区进一步深化改革开放的目标和措施。我们要继续通过改革开放促进装备制造业的振兴，为完善社会主义市场经济体制，全面建设和谐的小康社会，做出新的努力。

    14、乘奥运东风，弘扬抗震救灾精神，加强全行业精神文明建设

    举办奥运会是中华民族的百年梦想，这个梦想很快就要实现，还有22天北京奥运会就要开幕了。北京奥运会是世界人民共同瞩目的大事，是展示中国经济实力，体现中国人民传统文化、文明礼仪、精神风貌和社会主义和谐社会建设的契机。各单位的思想文化建设、工作作风建设要与迎接奥运、办好奥运结合起来。一是结合举办北京奥运会，加强各单位的文明礼仪建设，引导广大职工形成一种讲文明、懂礼貌、树新风的风气，把和谐文化和精神文明创建活动贯穿到日常生活、工作、学习和一言一行之中。通过成功举办奥运会，促进各单位的精神文明建设再上一个新台阶。二是机械行业广大干部职工都要积极热情地参与到“平安奥运”的活动中来，各单位要加强领导，认真落实奥组委和有关部门的要求，做好奥运会期间的各项安全保卫工作。广大职工要从我做起，从每一件事做起，为奥运会顺利、圆满召开，做出我们机械工业应有的贡献。

    同时，我们还要把学习抗震救灾中涌现出来的英雄人物、先进事迹、好人好事与思想政治工作结合起来。通过多种形式的宣传教育活动，进一步引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。把干部职工对抗震救灾精神的真实感受和体会，引导到改进工作作风、促进改革开放、坚持反腐倡廉、做好岗位工作的行动中去。把抗震救灾中迸发出来的民族精神、爱国精神、团结精神、创新精神，落实到全行业团结一致，夺回自然灾害损失，实现机械工业又好又快发展的实际行动中去。

    15、切实加强和改进党的领导

    抗震救灾斗争能够迅速取得重大阶段性胜利，最重要的原因就是有党的坚强领导，各级党组织和广大共产党员在抗震救灾斗争中发挥了中流砥柱作用。

    今年下半年的工作任务非常繁重，我们一定要充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，按照胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上提出的要求，一是必须坚持正确的理想信念，用党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系武装全党的头脑，始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务。二是必须坚持立党为公、执政为民，真正做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。三是必须坚持在实践中培养造就干部，坚持不懈地加强党的执政能力建设，增强忧患意识、做到居安思危，在实践中学习和提高，在应对复杂局面的磨练中锻炼成长，始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节。四是必须坚持抓基层、打基础，形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织体系，把广大党员紧紧团结在党的旗帜下，把人民群众紧紧凝聚到党组织周围，始终把增强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程。五是必须坚持共产党员的党员意识，坚持教育、管理、服务并重，教育引导党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范，永葆先进性，始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题。切实改进和加强党的领导，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济和社会又好又快发展提供坚强保证。

    同志们，2008年是不平凡的一年。正当举国上下喜迎奥运，踏上改革开放新征程之际，不期而至的冰雪灾害和汶川特大地震，给国家和人民的生命财产造成重大损失。但是，正如胡锦涛总书记在视察地震灾区时所说的：“任何艰难困苦都难不住英雄的中国人民！”在突如其来的自然灾害面前，中华民族万众一心、众志成城，形成了强大的凝聚力。这为我们做好下一步工作提供了强大的精神动力。我们要照中央的决策部署，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济建设和社会发展，以我们的实际行动全面完成2008年的工作任务，以出色的工作业绩，纪念改革开放30年，促进我国机械工业又好又快发展，为经济社会全面发展做出我们应有的贡献！